Am admirat discursul d-nei Ministru Doina Pană de săptămâna trecută:
- a punctat măsurile luate in ultimii 3 ani pentru combaterea tăierilor ilegale.
- si-a asumat o estimare a volumului tăierilor ilegale, arătând că in urma implementării Radarului Pădurilor in toamna anului 2014, in anul 2015 tăierile ilegale au scazut cu 4 milioane mc, adica cu aproximativ 50 %. A estimat că in urma măsurilor suplimentare luate in anii 2015-2016, volumul tăierilor ilegale a scazut la 400 000 mc !
- a prezentat, pentru prima dată la nivel oficial, adevărul simplu, demonstrat de Inventarul Forestier National, al faptului ca in România exploatăm mai putin de jumătate din creșterea padurilor ! Exploatam legal si ilegal in jur de 20 milioane mc, cresterea padurii este evaluată la peste 50 milioane mc !
- a clasificat drept "isterie nationala" dezinformarea produsa in spatiul public de catre portalul www.inspectorulpadurii.ro, portal care afișează peste 6000 de alerte de tăieri ilegale, cvasitotalitatea lor fiind in mod inutil , cu consum urias de resurse, verificate de Gărzile Forestiere si dovedindu-se false. Explicatia este simplă: portalul nu are informatii despre tăierile legale, astfel incât transformă orice tăiere in alarmă de tăiere ilegală, fapt speculat de catre ONG-uri de mediu pentru a dezinforma opinia publică.
- si-a asumat măsura reluării de la zero a dezvoltarilor pe SUMAL- Radarul Padurilor, pornind de la realitatea contractuală a faptului ca aplicatiile nu au fost receptionate, contractul a ajuns la termen din 17 decembrie 2016 iar fosta conducere "tehnocrata" a Ministerului nu si-a asumat prelungirea contractului printr-un act aditional, desi modificările caietului de sarcini - cerintelor pentru dezvoltare au cauzat neincadrarea dezvoltatorului in termenul de timp contractual.(P.S.: Personal mi-aș fi dorit să spună că pe fond aceste dezvoltări nu puteau fi implementate. Se stia asta de către toată lumea- mai putin dl Secretar de Stat Istrate Stetco, dl Dir. Gen. Ilie Mihalache si alti câtiva de prin Minister. A se revedea concluziile dezbaterii din 13 februarie 2017 de la Minister: Concluziile dezbaterii de luni: oug-51 trebuie abrogata, HG-1004 -2016 prorogata si revizuita. Evolutii Dacă ar fi fost receptionate si plătite aplicatiile , abia atunci blocajul ar fi fost total, căci nu se puteau implementa. Problema actualei Puteri: de ce au pierdut atat de mult timp pentru a lua aceasta decizie ? De ce au dat un HG de prorogare a termenului de intrare in vigoare a HG-1004-2016? Cine a promovat acel HG?)
- a reevaluat compania Holzindustrie Schweighofer, arătând că aceasta este o companie care lucrează legal si contribuie , prin importurile masive de peste 1,5 milioane mc bustean pe care le face, la echilibrarea balantei de resursă masă lemnoasă din România.
- a combătut pe cei care consideră că ar trebui oprite exploatările de masă lemnoasă in România, arătând că o exploatarea sustenabilă a resurselor este benefică economic, social si chiar din punct de vedere al mediului.
O pozitionare exceptional de curajoasă in contextul dezinformării propagate de ani de zile in spatiul public de diferite ONG-uri interesate . Iar aceste ONG-uri, in special Greenpeace Romania, Agent Green si comunitatea de-clic.ro au reactionat imediat, prin comunicate de presă si petitii on-line (Nu-i lăsa să-ți taie accesul la Inspectorul Pădurii -petitia a strans deja 25 000 de semnaturi), incercand sa induca confuzia opririi aplicatiei de mobil Inspectorul Pădurii. O serie de emisiuni pe Digi24, Antena 3 , B1 TV si chiar TVR 1 au reluat temele manipulatorii ale ONG-urilor de mediu, ale mafiei lemnului cu protectie la cele mai inalte nivele, a versantilor dezgoliti pentru care vom avea nevoie de 150 de ani pentru a reface pădurile.
Cât de curajoasă a fost pozitionarea d-nei Ministru Pană s-a văzut prin virulenta campaniilor media declansate.
In contextul acestei Conferinte de presă si a zgomotului provocat de ONG-uri de mediu si USR, a trecut mai putin observată intrarea in vigoare a Codului Silvic, cu modificările sale extrem de importante:
- preluarea in pază a pădurilor in prezent fără servicii silvice.
- cresterea la 5 mc/an/ha a volumului care se poate recolta din pădurile sub 10 ha.
- limitarea răspunderii patrimoniale a padurarului.
- schimbarea de fond prin obligarea Romsilva si a UAT-urilor de exploatare in regie sau prestatie a tăierilor de igienă, de produse accidentale si a volumelor rezultate din lucrări de îngrijire a arboretelor, si directionarea acestor volume prioritar către populatia locala.
Evident, sensul acestor modificări este dezamorsarea crizei lemnului de foc.
In data de 6 iunie, atunci când Codul Silvic era încă ăn dezbatere, am făcut o incercare de a aduce argumente care să arate că aceste modificări ale Codului Silvic nu vor aduce rezolvarea crizei lemnului de foc, dimpotrivă. Am făcut o cerere catre Minister, in baza Legii accesului la informatii publice, de furnizare de informatii statistice din sistemul SUMAL.
Solicitarea de date statistice a fost mai amplă, voi comenta astăzi doar 2 puncte din această solicitare:
Anexa 1. Volumul de lemn rotund/ lemn de foc comercializat către populatie in anii 2015 , 2016 si primele 5 luni din 2017, pe fiecare lună.
Anexa 11. Volumul marcărilor autorizate la exploatare pe persoane fizice (APV-urile sub 20 mc), in anii 2015 , 2016 si primele 5 luni din 2017, pe fiecare lună.
Ministerul a transmis un răspuns la aceasta solicitare abia alaltăieri, in 24 iulie. Ministerul însăsi nu a folosit astfel de date statistice extrase din SUMAL in fundamentarea modificarilor Codului Silvic si in sens mai larg, in fundamentarea politicilor si strategiilor pentru sectorul forestier (Incapacitate sau dezinteres al corpului tehnic din Minister?).
Dar să aruncăm o privire pa datele furnizate de Minister si abia apoi vom comenta de ce aceste date sunt atât de importante.
Anexa 1 : Volumul de lemn rotund (LR)/lemn de foc (LF) comercializat către populație
1 | 2015 | Ian | 979845 | 2016 | Ian | 171028 |
2 | Febr | 237246 | Febr | 221727 | ||
3 | Mar | 204382 | Mar | 206590 | ||
4 | Apr | 186274 | Apr | 216447 | ||
5 | Mai | 277406 | Mai | 199183 | ||
6 | Iun | 292975 | Iun | 238635 | ||
7 | Iul | 383325 | Iul | 362142 | ||
8 | Aug | 367928 | Aug | 427195 | ||
9 | Sept | 435831 | Sept | 532882 | ||
10 | Oct | 2236957 | Oct | 561595 | ||
11 | Nov | 521824 | Nov | 597736 | ||
12 | Dec | 1225747 | Dec | 429688 | ||
Total octombrie- decembrie | 3984528 | Total oct-nov 2016 | 1589019 | |||
Total 2015 | 7349740 | Total 2016 | 4164848 | |||
Diferente oct-nov 2015/ 2016 | 2395509 | |||||
Diferente 2015/2016 | 3184892 |
Comentarii:
- blocajul licitatiilor in primăvara anului 2016 a avut ca efect imediat vânzarea unui volum cu 800 000 mc mai putin in ianuarie 2016 fată de anul 2015.
-blocajele induse de intrarea in vigoare a oug-51-2016 / inhibarea activitătilor din sectorul forestier prin amenzile excesive , confiscari si amenzi abuzive au condus ca in perioada octombrie- noiembrie 2016 sa fie comercializat către populatie un volum mai mic cu 2 395 509 mc mai mic decat in perioada corespondentă din 2015.
- pentru întreg anul 2016, efectul cumulat al crizei licitatiilor din primăvara anului 2016 si al crizei supracontrolului si abuzurilor controlului din toamna anului 2016 a rezultat intr-un volum de 3 184 892 mc lemn de foc mai mic comercializat in toamna anului 2016 fată de anul 2015.
- in mod evident, criza lemnului de foc din toamna anului 2016 este una artificială, strâns legată de cei doi factori de influenta majori: criza licitatiilor din primăvară si abuzurile controlulului/ intrarea in vigoare a oug-51-2016 in toamna anului 2016 .
Anexa 11. Volumul AUTORIZAT - APV sub 20 mc proprietari PF
Anul | Luna | Volum |
2015 | Ian | 15274.43 |
Febr | 20181.73 | |
Mar | 22546.44 | |
Apr | 17157.01 | |
Mai | 21052.08 | |
Iun | 20495.76 | |
Iul | 24082.07 | |
Aug | 30307.24 | |
Sept | 43647.65 | |
Oct | 53855.58 | |
Nov | 61632.51 | |
Dec | 38630.43 | |
Total 2015 | 368862.9 | |
2016 | Ian | 13483.43 |
Febr | 23302.68 | |
Mar | 30134.28 | |
Apr | 25909.51 | |
Mai | 17987.35 | |
Iun | 16798.06 | |
Iul | 23007.49 | |
Aug | 36856.63 | |
Sept | 52520.89 | |
Oct | 64514.21 | |
Nov | 79132.44 | |
Dec | 41967.28 | |
Total 2016 | 425614.3 | |
2017 | Ian | 21715.45 |
Febr | 30247.15 | |
Mar | 40989.03 | |
Apr | 31797.81 | |
Mai | 33105.45 |
Pentru ca informatia sa fie relevantă, mai jos un extras din structura proprietătii fondului forestier, persoane fizice, după mărimea suprafetei:
PERS_FIZICE | |||
Procent | Suprafata (ha) | Pers. | |
din care: | 1274687.00 | ||
< 1ha | 5.7758 | 73623.37 | 168536 |
1-3 ha | 13.481 | 171840.55 | 118605 |
3-5 ha | 10.3172 | 131512.01 | 35487 |
5-10 ha | 12.2956 | 156730.41 | 23387 |
Subtotal | 533706.35 | 346015.00 | |
10-20 ha | 1.1062 | 14100.59 | 1142 |
20-50 ha | 1.7437 | 22226.72 | 695 |
50-100 ha | 2.2634 | 28851.27 | 409 |
100-500 ha | 7.7933 | 99340.18 | 464 |
500-1000 ha | 4.8315 | 61586.50 | 86 |
> 1000 ha | 40.3923 | 514875.40 | 68 |
Total | 100 | 1808393.35 | 694894 |
Pe langa aceste suprafete de păduri incluse in fondul forestier national avem peste 400 000 ha păsuni impădurite si , conform Inventarului Forestier National, peste 700 000 ha de arbori izolati.
Comentarii:
- pe 533706 ha pădure, 400 000 păsuni impădurite si 700 000 ha arbori izolati , administratia silvică a pus legal in valoare 368 000 mc in 2015, 425 000 mc in 2016 si poate va atinge 500 000 mc in 2017 !
- evident, considerând acea valoare medie de 3 mc/an/ha de recoltat prevăzută de Codul Silvic (desi pentru vegetatia din afara fondului forestier national nu exista limite), din aceste păduri se pot recolta minim 3 milioane mc masa lemnoasă anual.
- suprareglementarea punerii in valoare a masei lemnoase in micile proprietatii-cu 5-6 pasi procedurali, deplasări in teren si foarte mult timp pierdut (depunere cerere, contract, marcare in teren, intocmire APV, eliberare autorizatie de exploatare, eliberare document de transport) evident blochează accesul populatiei din zona rurală- micilor proprietari- la resursa de lemn de pe proprietătile lor ! Este o absurditate.
- in contextul in care in incepând cu toamna anului 2016 s-au dat amenzi in baza oug-51-2016 pentru prunii uscati recoltati din livada si s-au făcut dosare penale pentru sălcii din curtea casei "tăiate ilegal" fără a fi marcate de personalul sivic, din aceste categorii de proprietăti a disparut un volum de minim 2 milioane mc masa lemnoasa recoltati cu destinatia de lemn de foc.
Concluziile analizei:
-solutiile propuse de modificarea Codul Silvic pentru dezamorsarea crizei lemnului de foc sunt false, asa cum am arătat in analiza: Lemnul de foc ca o repartiție de butelie din perioada comunistă
- este nevoie de o simplificare rapida a punerii in valoare a masei lemnoase din micile proprietăti.
-avem un Ministru curajos- prin persoana d-nei Doina Pană. In problema modificării Codului Silvic a fost prost consiliată. Sperăm ca dialogul să revină la Ministerul Apelor si Pădurilor si să fie adoptate măsuri pornind de la problemele reale din sector.
- suprareglementarea si supracontrolul introduse de către "voluntarii de la mediu" au creat o uriasă criză economică si socială - anul trecut minusul in piata lemnului de foc a fost de 3-5 milioane mc fată de 2015. Acest minus a fost acoperit anul trecut din rezervele gospodăriilor din mediul rural. Până in prezent, practic nu a fost eliminat nimic din aceasta suprareglementare si supracontrol, iar blocajele din sectorul forestier persistă si se amplifică.
- ONG-urile de mediu - in special Agent Green , Greenpeace si comunitatea de-clic.ro continuă să dezinformeze opinia publică. Ministerul Apelor si Pădurilor trebuie să isi asume , prin informatii oficiale despre starea pădurilor si evolutia fenomenului taierilor ilegale, să nu mai permită dezinformarea din spatiul public despre domeniul pădurilor.
Este o situatie foarte greu de gestionat de către d-na Ministru Doina Pana iar timpul presează.Scadenta tuturor greselilor si exagerărilor din ultimii 4-5 ani legate de domeniul pădurilor a venit. Factura economica o plăteste populatia si agentii economici.
Toamna aceasta vom vedea cine plăteste factura politica. Tehnocratii au plecat si nu mai au ce să plătescă.
Daca nu se trezeste repede, factura politică o va plăti PSD-ul. Si-au dat sah singuri cu modificarea Codului Silvic.
Trebuie să mute.